理解1981年经济复苏税法

ERTA也被称为坎普-罗斯减税法案，以其共和党支持者、纽约州众议员杰克·坎普和特拉华州参议员威廉·斯卡尔·罗斯命名。最大的减税是针对美国富人的，最高税率在三年内从70%降至50%。底部支架从14%削减到11%。

除了减税和加速折旧扣除，该立法的其他特点还包括制定员工持股计划的更简单的规则。扩大个人退休账户的资格；资本利得税从28%降至20%；以及更高的遗产税豁免。鉴于时代的两位数年通胀率，税收等级的指数化是一项关键规定，这一通胀率甚至将中低收入家庭推向了更高的等级。

受供应经济学启发的ERTA

该法案受到经济学家、里根顾问阿瑟·拉弗提出的供给经济学理论的启发。其基本思想是，对富人减税将刺激更多的资本投资和创新，通过就业增长和增加消费支出，“惠及”普通公民。作为回报，随着经济繁荣，税收将会增加。

但ERTA并没有像支持者预期的那样立即启动经济。商业资本投资仍然萎靡不振，失业率居高不下，消费者支出没有增加。与此同时，在该法案通过后的一年里，由于税收大幅下降，联邦赤字激增。

一年后，国会否决了ERTA

当ERTA成为法律时，美国开始了“双底”衰退的后半段，部分原因是美联储主席保罗·沃尔克决心抑制通货膨胀，基准利率高达20%。随着经济衰退和税收下降，美国赤字开始飙升。惊慌失措的国会做出反应，在参议院财政委员会主席罗伯特·多尔的领导下，于1982年9月通过了《税收公平和财政责任法案》，推翻了ERTA的一些规定。恢复几乎立即开始。

ERTA仍有争议。经济增长在20世纪80年代中期和后期确实出现了反弹，支持者引用了减税措施，声称这些措施最终增加了6%的税收。尽管这不太可能是最终结果，但2012年，无党派的国会研究机构(Congressional Research Service)分析了1940年至2010年的税率及其经济影响，并得出结论认为，降低至p税率对经济增长或生产率没有影响，但确实导致了更大的财富不平等。里根执政期间，美国国债增加了两倍，达到2.6万亿美元。